▲ 7일 동탄2 다원이음터에서 개최된 설명회에서 화성시가 일반구 획정안에 대해 설명하고 있다.   © 화성신문

화성시의 4개 일반구 도입(안)을 놓고 서남부권 주민과 동부권 주민들의 입장이 확연하게 갈리고 있다. 서남부권 주민들은 화성시의 안에 대해 강력히 반발하는 반면, 동부권 주민들은 대체적으로 수긍하는 분위기다. 

화성시가 용역을 통해 마련한 일반구 도입(안)은 전체를 4개 권역(구)로 나누는 것이다. 1권역은 서남부권 향남읍, 남양읍, 우정읍, 장안면, 팔탄면, 송산면, 마도면, 서신면, 양감면, 새솔동이 포함됐다. 2권역은 봉담읍, 비봉면, 매송면, 정남면, 기배동이, 3권역은 병점1동, 병점2동, 화산동, 반월동, 진안동으로 나뉘었다. 4권역은 동탄 1~9동이다. 

화성시는 이 같은 4개 일반구 획정을 위해 7월 24일 화성시청, 29일 협성대학교 이공관, 8월 1일 근로자종합복지관, 8월 7일 다원이음터에서 각각 권역별 설명회를 개최하고 주민의견을 수렴했다. 

설명회를 통해 화성시는 행정효율성, 주민편익, 인구수, 지역정체성 등을 종합 고려해 4개 권역을 구분했다고 밝혔다. 그러나 1권역과 2권역 주민들은 오히려 행정편의가 떨어지고 지역적 특성을 감안하지 않은 방안이라면서 반발했다. 

1권역에서는 광할한 범위가 가장 큰 문제였다. 임시구청을 향남 종합경기타운에 조성한다는 것이 화성시의 계획이지만, 이 경우 구청까지 너무 오랜 시간이 걸린다는 것이 주민들의 하소연이다. 특히 대중교통망이 부실한 상태에서 새솔동, 서신면 등에서 구청으로 이동하는 데 수시간이 걸릴 것이라는 우려다. 이에 따라 1권역 주민들은 전통적으로 구분된 남양반도와 향남 지역을 나눠 행정 효율성을 높여야 한다고 주장하고 있다.

2권역에서도 주민 불만이 크다. 2권역은 봉담읍을 중심으로 농어촌 지역으로 구분되는 비봉면, 매송면, 정남면이 포함된다.  

비봉면 이장단협의회장은 “수천만원을 들여서 연구용역을 시행했는데 이번 1, 2권역 설정은 완전 잘못됐다”라면서 “주민 수렴도 없는 탁상행정이자 1차 산업인 농업을 완전히 무시한 것”이라고 지적했다. 전통적인 농업지역인 비봉, 매송 지역을 1구역으로 해야 한다는 것이다. 특히 균형발전을 위해서라면 구청을 봉담이 아닌 비봉, 매송에 설치해야 한다고 주장했다.

매송면 주민자치회장도 “2권역인 매송면은 지역 여건이 유사한 1권역에 속해야 한다는 것이 주민의견임에도 불구하고 별도의 주민의견 수렴이 전혀 없었다”라고 아쉬워했다. 

정남면 주민들의 반대도 크다. 정남면 이장단협의회장은 “봉담과 지리적으로 통행이 어려운 정남면을 왜 2구역으로 했는지 의문”이라면서 “정남면이 정치, 행정 모든 부문에서 외면당하고 소외되고 있다”라고 말했다. 정남면이 동부출장소 소관이었던 만큼 3권역으로 포함되는 것이 옳다는 것이다. 

3권역에서는 대체적으로 권역안에 대해 수긍하는 분위기였지만 기배동이 화두가 됐다. 

화산동 사회단체협의회장은 “기배동과 화산동은 융건릉을 함께 접하고 있고 동질성이 큰 지역 ”이라면서 “기배동을 3권역으로 하는 것이 옳다”라고 말했다. 

동탄 1,2신도시 전 지역을 대상으로 하는 4권역의 주민들은 구역 획정에 대해서 불만은 없었다. 오히려 4권역이 가장 많은 인구를 가지고 있는 만큼 권역을 추가로 분리해야 한다고 주장하기도 했다. 

동탄2신도시 한 주민은 “동탄1,2신도시를 포함한 4권역의 인구가 40만명을 넘어섰는데 현재의 동탄출장소로는 행정수요를 감당하기 힘들 것 같다”라면서 “차제에 동탄신도시를 2개 구로 나누어야 한다”라고 건의했다. 

또 다른 동탄주민은 “4권역 구청으로 임시 확정된 동탄출장소는 규모가 너무 작다”라면서 “제대로 된 구청을 만들 필요가 있다”라고 말했다. 

화성시는 4개 권역에 대한 설명회를 마무리한 만큼 2차 설문, 화성시의회 의견 수렴 등의 절차를 거치고 최종안을 마련해 경기도, 행정안전부에 화성시 일반구 도입을 정식 신청할 계획이다. 이에 따라 최종 일반구 획정이 어떻게 결정날지와 각 4개 구의 이름이 어떻게 확정될지에 관심이 집중되고 있다.        

서민규 기자 news@ihsnews.com