수도권 동부지역과 남부지역에 각각 계획인구 26만여 명과 22만여 명의 대규모 신도시가 조성될 예정인 가운데 이들 지역을 위한 신규 광역도로망이 필요하다는 의견이 나왔다.
경기연구원은 이러한 내용을 담은 ‘3기 신도시 광역교통대책, 권역별 계획이 필요하다!’ 보고서를 최근 발간했다.
보고서에 따르면, 2018년부터 발표된 수도권 주택공급 확대 방안의 일환으로 수도권 동부와 남부지역에서 신도시와 공공주택지구 개발사업이 진행 중이다.
수도권 동부지역의 5개 개발사업은 모두 광역교통개선대책 수립 대상 기준인 50만㎡를 초과했다.
특히 왕숙1, 2지구는 3기 신도시 중에서 가장 큰 규모이다. 수도권 남부지역의 4개 개발사업 역시 모두 광역교통개선대책 수립 기준인 50만㎡를 초과하며, 의왕군포안산지구는 5968㎡로 신도시에 준하는 규모이다. 남부 지역의 4개 공공주택지구는 동부지역과 같이 바로 인접해 있지는 않지만, 부지 경계 간 거리는 수 km에 불과한 것으로 나타났다.
이에 광역교통체계 측면에서 수도권 동부와 남부지역의 신도시와 공공주택지구를 하나의 거대 신도시로 볼 수 있다는 의견이다. 수도권 동부와 남부지역의 개별 지구에서 발생하는 교통 수요는 서울과 각 지역을 연결하는 광역교통망을 함께 이용해야 한다는 분석이다.
남부지역의 4개 지구는 현재 광역교통개선대책 수립을 추진 중이나, 개별 지구 단위로 대책을 수립함에 따라 광역 인프라 확충에 어려움이 예상되고 있다.
철도 부문에서는 기존 1호선, 4호선, 수인분당선과 향후 신분당선(호매실 연장), GTX-A와 C 노선을 연계해 활용할 것으로 분석됐다. 도로 부문에서는 해당 지구와 인접한 기존 간선도로와의 연계도로망 위주의 계획 수립 가능성이 높은 것으로 나타났다.
이에 연구원은 광역교통망 구축 전략으로 △3기 신도시에 적합한 권역 단위 광역교통개선대책 도입 △권역 단위 광역교통개선대책을 통해 개별 사업 단위의 광역교통개선대책에서는 추진이 불가능한 초대형 인프라 확충 계획 제안 △권역 단위 통합 광역교통개선대책 수립 및 점검 제도 도입 등 권역 단위의 광역교통개선대책을 제안했다.
보고서는 이와 함께 신도시 광역교통개선대책의 적기 추진을 위한 일괄 예비타당성조사 수행 방안으로 △광역교통개선대책 개별 사업별로 예비타당성조사를 수행함에 따른 장기간 소요 및 네트워크 효과를 고려한 통합적인 평가 △신도시 개발과 연계된 다수 광역교통개선대책의 상호연계성을 고려하여 적기 추진될 수 있도록 일괄 예비타당성조사 수행 등과 함께 수도권 동·남부지역 3기 신도시 개발에 따른 교통난 심화를 방지하기 위한 신규 광역도로망 구축 등을 제안했다.
김병관 경기연구원 연구위원은 “불충분한 광역교통개선대책으로 기존 주민뿐만 아니라 새롭게 입주할 주민들의 교통 불편이 더욱 가중될 것으로 예상된다”라며 “권역 단위 광역교통개선대책 수립, 광역교통개선대책의 일괄 예비타당성조사 수행, 수도권 동·남부지역 신규 광역도로망 구축이 필요하다”라고 강조했다.